于明德会长在中国医药“60年60人”活动上的发言

　　与会的领导和各位来宾，大家好！很高兴今天有这样一个机会，和同志们一起交流当前大家最关切的若干政策性问题。

　　中国医药企业管理协会今年的工作又有了一个新的起步，以服务为中心，宣传政策、交流信息、加强自律、维护权益这是我们的职责。首先，我们继承08年的工作，在08年大约7个月到8个月的时间里，我们和搜狐网健康频道、《医药经理人》杂志一起和13家兄弟协会，共同举办了中国医药30年风云会，得到许多家媒体的大力支持，记者团走访了8个省市，70多家企业，主要的目标是为了宣传改革开放以来中国医药企业的新面貌，新成绩，鼓舞大家下一阶段奋进。

　　在今年3月份全国“两会”期间，我们邀请医药界的40位全国人大代表和政协委员开了一个座谈会。大家知道，人大会是按行政区划组团的，没有专业组团，很多人大代表需要表达的意见很重要，机会比较少，那么我们愿意创造这样一个平台，让医药界的代表，针对医药行业当前发展最重要的问题来建言献策。我们也利用25家媒体的力量，把这些代表、委员的意见传播出去，主要的目的是为了我们医药行业要有声音。4月6日公布了医改方案，3月8日正好是在医改方案公布的前夕，应该说两会代表和委员他们能起到的作用是不可比拟的。在这个会上我们事先组织协会的同志为代表们提供了18份议案，这18份议案，各个题目都是根据产业发展的相关的一些重大的问题，哪一个代表，哪一个委员他认同哪一个方案，就可以把他自己的意见签名上报，这样就等于我们给所有的代表和委员做一个前期的基本的秘书工作，为他们发表意见提供了方便。

　　接下来我们在4月份向国家提出了“支持药品制剂企业走出去”的建言，我们感觉这是当务之急，我们发展到今天，支持药品制剂企业走出去，特别是走向欧美日三大市场，这个建议我们又具体细化。首先从百家企业升级政策切入，支持100家质量保障体系上升级做一个切入点。这个建议从4月份开始，大概几次修改，几次讨论，有关部委非常的重视，涉及的部委不是一家。对其中的几条主要的意见，是这样的。

　　第一，设立药品质量体系升级，这里包括了对有关质量保证体系升级得有些部分的协调，就是分两步进行，先自愿后强制的思想；

　　第二是通过欧美认证的，而且产品实现了出口的，由于国外市场开拓的进度和国内的产能的差距造成的一部分药品暂时在国内消费的产品，进行区别对待，比如说优惠定价等；

　　第三个，在对达到美、欧、日认证的产品，要平等竞价，这个要求是很适当的。

　　最后我们希望把这些产品的出口退税调整到17%，除了最后退税条款还在等待有关部门的审议以外，其它条款都得到了各部门的共识。

　　在4月份的郑州药交会上，因为新医改方案出台，企业迫切要求，我们组织了国务院研究室等单位的领导专门给我们做了一场专门的辅导。

　　关于“十二五”计划的起草，我们也参加了几个部门的起草工作，我们也代表企业，征求了我们很多企业的意见，代表企业反映了这样几个问题。第一个就是在产业发展方面，我们特别期盼能够有一个创新，对去年的计划进行接力，凡是列入计划当中的项目，它接下来的孵化、放大、产业化，由国家需连续不断的支持下去，一直到商品化为止。要实现一个重大的转变，把国家投资的重点，特别是国家创新投资的重点，就是新药创新投资的重点，要转到以企业为主体的创新上来，因为归根到底企业是创新的主题，在它的起步阶段重点支持了科研院所，也是不错的，接下来的5年应该把这个重点落到企业身上，这是非常重要的。这个升级政策和五项支持政策，现在正在向国务院申报的过程当中，下面我们还讲到总理办公会议上面已经听了一次汇报，做了相当大的肯定，对新兴产业，包括生物产业的发展，有一些具体的指示。

　　从6月22日起，我们根据今年的60年大庆的形势和我们产业发展到今天，我们需要总结和留给我们后人一份纪念的一本书，以图文并茂的方式，来表达我们60年走过的一段路，以期做一个纪念。6月30号的时候，我们和13家协会一起联合，共同在《医药经理人》和搜狐网健康频道的具体承办的支持下，历时5个月的时间开展了这个活动，接下来这个活动要揭晓。

　　9月末以后，我们又接了工业信息部的委托，和其它三家协会共同来承担国家基本要求生产和储备供应保障体系研究的这样一个课题，我们预计在2月份作用，要完成这样一个课题，这样的课题将对生产、储备供应保障体系，要提出来一些政策措施，希望这个研究后的课题能够作为政府行政的一个及制订新政策的一个依据，同时我们协会还承担了另外一个课题，现在已经开题，我们组织了社科院和有关方面的专家参与研究，这个课题的研究我们会在明年一季度末交一份满意的答卷。11月份根据国家即将要出台的政策，就是基本药物招标采购配送的一些具体的规定。这个稿子我们已经参与修改多次了，根据这样一个政策的精神，我们感觉当前存在的缺陷或者不完善的问题，提出了七条意见，这七条意见已经报给国务院。

　　今年的工作虽然做下来了，但是差距还有很多，我们将在下个月研究2010年工作的时候做一个总结，我最大的感觉是离开会员企业的支持干不成事，我们很多意见是我们的会员给我们提出来的，包括我们这一次给国务院提的意见，有一条我们是原文录入的，我觉得企业的意见很有道理，而且文法也很规范，企业的水平也很高，所以我们特别感谢所有会员对我们的指导帮助、批评和无私的支持。比方说我们今天在这儿开会，就是我们的蜀中药业替我们做好所有的会务工作，我随便点一点，大家看今天这么多企业，都给协会的工作做了巨大的贡献。当然我点不全，比方说科伦药业、四川好医生、海正药业、浙江医药、康恩贝制药、比方说石药、华药、新华制药，青岛黄海药业、北京双鹤制药。非常感谢企业对我们工作的支持。谢谢大家！　

　　来源：搜狐健康