政策缺乏缓冲期 最严抗菌药管理难执行

来源:    日期:2011-07-07

  被称为“史上最严”的医院抗菌药物管理办法原定于7月份实行。相关征求意见稿明确,三级医院的抗菌药物品种要被压缩到50种,二级医院仅35种。然而,受产业界巨大压力等因素影响,抗菌药物的分类目录至今迟迟未出,业界流传的修订版本已是一改再改,哪些药入选50种、35种之列等成为争论焦点。

  多个修订版本“满天飞”

  “业界相传抗菌药物分类目录已有7个版本,所谓第8、第9个版本我也看过。”丽珠医药集团一位相关负责人告诉记者,企业对抗菌药物管理办法意见大,从一改再改的版本就可见一斑,目前至少出了7个版本,按原计划出台实施估计比较困难。

  在记者采访的国内几家药企中,几乎所有受访者都表示,这一政策的正式实施,给国内药企带来的负面影响多于正面,而且由于政策调整剧烈,没有给相关行业足够的缓冲期。

  今年5月16日,卫生部相继发布《抗菌药物临床应用管理办法(征求意见稿)》和《2011年全国抗菌药物临床应用专项整治活动方案》。除了品种受限之外,征求意见稿还对规格做出了限定,如同一通用名称注射剂型和口服剂型各不超过2种,三代及四代头孢菌素(含复方制剂)类抗菌药物口服剂型不超过5个品规,注射剂型不超过8个品规,碳青霉烯类抗菌药物注射剂型不超过3个品规,氟喹诺酮类抗菌药物口服剂型和注射剂型各不超过4个品规,深部抗真菌类抗菌药物不超过5个品规。

  定量、定内容是否过于计划?

  “政府加大力度控制抗生素滥用的举措肯定是好的。”上述负责人说,抗生素滥用是个全球问题,大家都在通过各种办法来解决,但像国内这样通过限定使用品种、用量的方法,国外未见相关报道。企业反映最大的一点就在于限定用量,“感觉又回到了计划时代”。

  “抗生素有上百种,临床使用却压缩到50种、35种,一大半都被砍掉,肯定会引发争议。”该负责人说。据了解,已有企业联名上书有关部门,企业之间的讨论会也开了不少。“目前确实有不小的争议,而且争议点不光是用量,还有使用内容,哪些抗生素入选等等。”

  有业内人士认为,限用令会使国内企业受到冲击,而外资企业将是最大的赢家,因为外资产品普遍定价较高,进口的抗生素因而具有更大的利润操作空间,医院更愿意使用,从而使得医院销售数量迅速攀升。中国化学制药工业协会人士认为,新办法若实施,可以淘汰行业中过剩的产能,对大型企业会有利,对小规模企业可能不利。