公立医院财政补助重在供需分开

来源:    日期:2012-03-06

  2月24日,在中国公立医院改革高层论坛上,财政部社会保障司副司长宋其超说,医改前3年,各级政府新增医改投入预计达到15000亿元,超额完成医改之初设定的8500亿元目标。

  宋其超说,经过3年的努力,在卫生总费用中,政府、社会、个人卫生投入的构成比例发生了明显变化。2010年,政府和社会投入已分别达到28.56%和近36%,远远超过个人负担的35%左右。但在现实生活中,老百姓感觉个人负担下降并不明显,这主要是因为我国卫生总费用增长过快,尽管个人负担的相对比例不断下降,但绝对数额仍然在上升。

  宋其超表示,未来4年,除了基本医疗保障、公共卫生、基本药物制度领域外,公立医院改革也将成为财政投入的重点,这项改革的基本路径在于供需分开,即医疗服务提供和筹资分开。也就是说,政府保障公立医院资本性支出需求,而不是全额拨款保障人员经费等经常性支出需求,努力建立起公立医院发展靠政府、运行靠医保的投入模式。   

  此次论坛由中国社会科学院经济研究所主办,由该所公共政策研究中心承办。